税务总局启动2019年“便民办税春风行动”

盛聪 2019年02月21日

全国税务系统自2014年以来连续开展“便民办税春风行动”已经有六年了。
2月20日，主题为“新税务•新服务”的2019年“便民办税春风行动”正式启动，《国家税务总局关于2019年开展“便民办税春风行动”的意见》对外发布。在国税地税合并后新税务的开局之年，今年的“便民办税春风行动”围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道、推动税收协同共治等方面出台4大类13项52条便民办税服务举措，坚持问题导向，充分展示新机构、新服务、新形象，持续优化税收营商环境，不断提升纳税人和缴费人满意度、获得感。

确保减税降费政策措施落地生根是2019年税收工作的主题。与往年相比，今年的“便民办税春风行动”突出减税降费重点，集成推出了22条具体举措，既有政策性措施，又有服务性措施，全力推进减税降费政策落实。

纳税人报送资料再精简25%以上。精简报送资料是落实减税降费政策一项重要的服务性举措。2018年底，税务总局清理了20项税务证明事项，切实精简企业和个人办税需提供的有关证明。在此基础上，税务部门将在2019年3月底前再取消一批税务证明事项，实现2019年底前对纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上。

多措并举优化发票办理。发票办理是纳税人办税的堵点、痛点，也是兑现纳税人享受减税降费政策的关键点。2019年，税务部门将推出一揽子优化发票办理的便利举措，确保增值税优惠政策落地见效。

建立纳税人诉求快速反应机制。围绕纳税人关注热点和投诉反映突出问题，税务总局将在2019年上半年开展全国纳税人需求调查，进一步拓展征纳沟通渠道，增进征纳理解互信，有效减少因政策理解不一致、信息不对称等原因造成的纳税服务投诉。不断完善纳税人诉求和意见受理快速反应机制、协调沟通机制、问责机制，努力做到在政策落实的过程中，纳税人遇到的问题随解随答、有求必应、快速响应。

70%以上涉税事项“最多跑一次”。2018年，税务部门已经实现了50%以上本级《纳税人办税指南》中所列事项一次办结。税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍，税务部门在2019年底前将实现70%以上涉税事项一次办结，纳税人可全程网上办理或最多只需要到税务机关跑一次。

纳税申报、税费缴纳、出口退税服务全面升级。西南财经大学教授汤继强表示，纳税人和缴费人感受最深的就是办税的便利程度，这需要税务部门从优化申报、缴纳、退税等环节同步进行优化。

“线上”“线下”多渠道轻松办税。在总结吸收近年改革经验成果的基础上，税务总局制定出台《全国税务系统深化“放管服”改革五年工作方案（2018年—2022年）》，明确指出要构建强大稳定、智能高效的税收信息化体系。

提升纳税信用含金量服务小微企业发展。“银税互动”活动自2015年开展以来，各地税务、银监部门和银行业金融机构通力合作，树立褒扬诚信的价值导向，将企业的信用资产转化为有形资产。孙玉山表示，2019年税务部门进一步深化“线上”银税互动合作机制，实现贷款的申请、审批、放款均在“线上”完成，切实解决小微企业融资难、融资贵的问题。

推动多部门信息共享提高征管效率。2019年，税务部门将继续强化与房地产管理部门协作，整合房地产交易、办税、办证业务流程，推动完善跨部门业务联办。同时，扩大车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务的试点范围，建立车船税全国税务直征数据库并与保险部门数据共享，实现与市场监管部门清税结果数据互联共享。

加强专业机构监管提升涉税服务水平。涉税服务专业机构作为社会共治的重要力量。今年，税务部门将严格落实涉税专业服务实名制，实施信用评价与信用积分管理，增强涉税专业服务信息公告力度，加大对“黑中介”的打击力度，构建有利于税收共治的社会环境。