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广州市海珠区创业更方便啦!

盛聪 2020年11月24日
   
     一直以来,商事主体在办理营业执照的过程中,常常遇到“住所证明难”的问题。随着商事制度改革不断深化,住所性质多样、提交材料复杂已成为市场准入的堵点。

     为有效破解商事登记中的堵点难点问题,海珠区迅速贯彻落实国务院相关精神,本月11日推出优化商事主体住所登记举措,充分发挥商事制度改革的“先手棋”作用,全面实施商事主体住所(经营场所)自主申报承诺制,进一步深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场主体发展活力和社会创造力。

    申请人通过自主承诺住所(经营场所)的真实性和合法性,填写一张申报表一张承诺书,承诺自己的生产经营活动符合相关规定、对住所真实性和合法性负责后,即可办理营业执照和变更登记,不再需要提交场地使用证明。 全面推行商事主体住所自主申报承诺制,最为核心的就是用“一纸承诺”代替“住所证明”,免予收取房屋产权证明、租赁合同、住所使用证明等材料,实现商事主体住所登记“零门槛”。

    该政策直指商事登记审批中的堵点痛点,立足“减证便民”行动、“证照分离”改革,既能利企便民、激发市场活力,又能推进诚信社会建设,是海珠区深入推进“放管服”改革的重要举措,将对证明事项减少、行政审批简化、方便企业和群众办事创业发挥重要作用。

    据了解,为更好做好分类管理的要求,海珠区明确了涉及易燃易爆、有毒有害危化品等7类情形不适用于自主申报承诺制,从“准入关口”做到“精准施策、靶向监管”。

    工作人员介绍,以前打击虚假注册违法行为,因对地址的风险识别的及时性和准确性不够,往往导致虚假注册发生后才得以介入。面对“人去楼空”,常常需要花费大量的行政执法力量去实地核查来进行补救。 “现在我们利用大数据信息进行核查,只要你的地址标准、规范,在地址库里,企业自主承诺完就可以登记。
  
    这个举措不仅减少了登记材料,也减缓了执法人员后续监管的工作压力。”在自主申报承诺制中,海珠区推行商事主体住所信息检验制度,依托“数字海珠基础应用平台”,对申请商事登记地址进行“大数据”核验。审核人员对经核查属实的地址依法予以登记,核对不属实的则指引进行标准地址申报,从“技术关口”有效排查虚假地址注册风险,做到让数据“活起来”、风险“可控化”、核查“准确化”。
   
    据悉,按照国务院常务会议有关全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的决定精神,申请人要对承诺负责。政府部门对承诺不实的要依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或予以行政处罚,并纳入信用记录,实施失信惩戒。 为进一步发挥信用对企业发展的引领作用,海珠区利用“属地街道+职能部门”执法力量,落实失信联合惩戒机制,实地核查新设立商事主体,对虚假申报、违章建设的依法依规处理。结合经营异常名录、企业信息公示等工作,利用吊销等手段清理长期停业“死亡”商事主体,盘活整体市场活力,建立“一处违法,处处受限”的事中事后监管机制。

    来源:广州日报、南方日报等
  
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